来源:金融时报 发布时间:2026-09-10

当地时间9月8日凌晨,加拿大政府针对美国加征关税的反制措施正式生效。加拿大对钢铁、乳制品、农用设备、纸浆及电子产品等美国进口商品开始征收等额反制关税。这场涉及约700种美国产品、最高税率达50%的贸易反制措施,标志着美加经贸摩擦彻底公开化、白热化,并已演变为近年来北美地区涉及面最广、对抗性最强的贸易冲突。多家美国媒体在报道中指出,美国和加拿大之间的这场贸易战正在撕裂这对传统盟友之间的信任。
加拿大落地的反制关税,是对美方8月下旬加征50%高额关税的等额回应。加拿大和美国的贸易谈判8月下旬宣告破裂,美国对价值200亿美元的加拿大商品征收50%的关税,加拿大政府随后宣布对美国实施等额、对等反制措施。加拿大总理卡尼9月7日晚宣布,加拿大政府将于9月10日至11日在艾伯塔省班夫举行内阁规划会议。会议将评估现有施政规划的推进成效,听取经济及国际事务领域专家的分析建议。卡尼表示,政府在快速推进加拿大对外贸易与防务关系的多元化发展。面对严重的外部逆风,政府不会改变既定方针。
贸易摩擦也扩大到航空业。美国总统特朗普在9月7日再度抛出新威胁,扬言如果加拿大飞机制造商庞巴迪公司不把生产线迁往美国,就应禁止其飞机在美国销售。外界普遍认为,特朗普针对庞巴迪公司的公开表态,进一步打破了市场此前争端仅停留在普通商品领域的预期,将冲突延伸至加拿大核心优势产业。
与此同时,双方贸易谈判自8月下旬破裂后一直没有恢复,双方没有安排任何正式磋商,打破了过往美加贸易争端中关税落地前紧急斡旋的惯例。过去几周,卡尼多次表示,只有美国改变态度,加拿大才会重新回到谈判桌。9月1日,卡尼表示:"当美国人停止制作表情包,停止冷嘲热讽,停止试图表现强硬,并开始认真进行讨论时,我们就能展开真正的对话。"
从市场的反馈来看,卡尼得到了加拿大公众舆论的支持。加拿大国内的民意基础对政府的反制措施形成有力支撑。当地民调显示,大多数受访者支持加拿大政府的对等反制方案,即便有约三分之二的民众明确知晓关税会推高本地居民生活成本,大多数受访者仍愿意接受短期价格上涨的代价。
贸易方向的变化,也正在传导至加拿大企业层面,中小企业将是美国和加拿大本轮贸易战的最大受害群体之一。加拿大独立商业联合会主席丹·凯利表示,之前几轮关税主要影响大宗商品和汽车等领域,而这一轮直接冲击加拿大处境艰难的中小企业主。卡尼在反制关税生效前夕发表的劳工节声明中说,面对来自美国毫无道理且毫无根据的关税,加拿大政府将保护工人与企业,帮助他们进行技能培训、拓展多元市场。
显然,加拿大与美国之间的贸易冲突已经达到前所未有的程度。然而,从长远来看,这场关税战也将成为两国政经关系的一个分水岭。正如卡尼所言,"双方再也无法回到过去的关系模式"。美国贸易政策的不确定性,倒逼加拿大政府寻找新的贸易伙伴,以降低对美国市场的依赖,增强本国经济的韧性。一些经济学家认为,当前正是加拿大加快供应链与出口布局多元化的重要窗口期,与其采取那些会在短期和长期损害加拿大经济的措施,加拿大更应该专注于通过扩大海外贸易、推动贸易多元化来弥补美国市场缩小带来的影响。
加拿大近几个月持续推进的贸易多元化战略已经显现初步效果。加拿大统计局数据显示,7月份,加拿大对美国以外市场的出口增长7.4%,达到创纪录的256亿加元。加拿大对欧盟的商品出口更是创下31%的历史罕见月度增速,在一定程度上对冲了对美贸易波动的冲击。